慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒見習(xí)記者 慕雅麗）今年以來，環(huán)縣曲子鎮(zhèn)緊扣基層治理難點(diǎn)，以“創(chuàng)穩(wěn)小院”“老五說和室”為載體，創(chuàng)新構(gòu)建“四分類”“四結(jié)合”矛盾糾紛化解機(jī)制，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，走出了一條“預(yù)防為主、調(diào)解為先、法治兜底”的基層治理新路子。

曲子鎮(zhèn)以“收集問題+解決問題”為工作主線，聚焦矛盾糾紛、困難幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，廣泛征集群眾意見建議，建立動(dòng)態(tài)議事臺賬。依托“創(chuàng)穩(wěn)小院”創(chuàng)新開展“炕頭會”“板凳會”等靈活議事形式，把議事場所搬到了群眾家門口。在西溝村陽洼組的“創(chuàng)穩(wěn)小院”，離任老支書孫建成運(yùn)用群眾工作經(jīng)驗(yàn)，成功調(diào)解了周某學(xué)兄弟贍養(yǎng)老人糾紛，生動(dòng)詮釋了“小事不出組、矛盾就地解”的治理效能。

“老五說和室”是曲子鎮(zhèn)人民調(diào)解工作模式的又一創(chuàng)新之舉，構(gòu)建起集人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)、普法宣教“五位一體”的多元服務(wù)體系?！拔矣?0多年鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，在處理家庭矛盾、鄰里糾紛等問題時(shí)，只要理清來龍去脈，幫助雙方宣泄情緒，往往能有效化解矛盾。”“老五說和室”負(fù)責(zé)人鄭建鋒介紹。

面對復(fù)雜的矛盾糾紛，曲子鎮(zhèn)還建立起“四分類”信訪矛盾糾紛分類分步調(diào)解機(jī)制，確定了一般矛盾由村組排查化解、重大糾紛引入司法介入、復(fù)雜問題由說和力量參與、信訪積案通過聯(lián)席會議集中攻堅(jiān)的矛盾糾紛調(diào)解模式?！啊姆诸悺旁L矛盾糾紛分類分步調(diào)解機(jī)制實(shí)現(xiàn)了矛盾化解從‘救火’到‘防火’的轉(zhuǎn)變，拉近了干部與群眾的距離?！鼻渔?zhèn)黨委副書記王寅東說。

曲子鎮(zhèn)還創(chuàng)新“四結(jié)合”工作方法，推動(dòng)矛盾化解從單一治理向多元共治轉(zhuǎn)變。通過機(jī)關(guān)接訪與干部下訪結(jié)合，推行“周三下訪日”；線上與線下調(diào)解結(jié)合，開發(fā)“云上說和”微信小程序；司法與民間說和結(jié)合，推動(dòng)法理情有機(jī)融合；引導(dǎo)訴訟與重點(diǎn)穩(wěn)控結(jié)合，確保矛盾不升級。孟家寨村村民郭玉龍?jiān)诔晒鉀Q宅基地糾紛后說：“在家門口就能調(diào)解糾紛，還有律師提供法律支持，我們非常放心?！?/p>

從“矛盾上交”到“就地解決”，從“信訪不信法”到“遇事找調(diào)解”，曲子鎮(zhèn)以機(jī)制創(chuàng)新激活基層治理活力，為基層治理提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。